各市、縣（市、區(qū)）住房城鄉(xiāng)建設(shè)局：
為推廣先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，指導(dǎo)各地進(jìn)一步做好新型城鎮(zhèn)化示范縣、百鎮(zhèn)示范、少數(shù)民族鄉(xiāng)建設(shè)工作，現(xiàn)將南寧市賓陽縣、岑溪市南渡鎮(zhèn)、凌云縣邏樓鎮(zhèn)、桂林市雁山區(qū)草坪回族鄉(xiāng)、南丹縣里湖瑤族鄉(xiāng)等地的建設(shè)經(jīng)驗(yàn)做法印發(fā)給你們，請各地認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒，并結(jié)合工作實(shí)際抓好落實(shí)。
廣西壯族自治區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳
2019年4月27日
南寧市賓陽縣新型城鎮(zhèn)化示范縣建設(shè)經(jīng)驗(yàn)
多年來，南寧市賓陽縣充分利用區(qū)位優(yōu)勢，結(jié)合《廣西壯族自治區(qū)人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)廣西新型城鎮(zhèn)化示范縣建設(shè)實(shí)施方案的通知》要求，準(zhǔn)確“把脈開方”，找準(zhǔn)發(fā)展戰(zhàn)略，積極開展新型城鎮(zhèn)化建設(shè)，扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)工作。充分發(fā)揮城鎮(zhèn)化建設(shè)的拉動作用，深入實(shí)施對外開放戰(zhàn)略，堅(jiān)持市場導(dǎo)向、企業(yè)主體、政府推動，充分發(fā)揮市場對資源配置的基礎(chǔ)性作用，積極發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)，呈現(xiàn)出縣域綜合實(shí)力不斷增強(qiáng)，工業(yè)化、城鎮(zhèn)化與農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化互動協(xié)調(diào)加快發(fā)展等新特點(diǎn)、新趨勢。截至2018年底，賓陽縣共投入新型城鎮(zhèn)化建設(shè)資金84994.43萬元，提前完成新型城鎮(zhèn)化示范縣11個項(xiàng)目。其主要做法是：
一、以科學(xué)規(guī)劃為龍頭，引領(lǐng)新型城鎮(zhèn)化發(fā)展
積極修編《賓陽縣縣城、黎塘鎮(zhèn)總體規(guī)劃（2005-2025年）》，投資2000萬元，完成中山公園片區(qū)、入城片區(qū)、城東新區(qū)二期片區(qū)、炮龍文化廣場片區(qū)等9個控制性詳細(xì)規(guī)劃編制；編制賓陽縣空間戰(zhàn)略發(fā)展規(guī)劃、寶水江濕地公園規(guī)劃，以及縣城給排水、環(huán)衛(wèi)、燃?xì)獾?個城市建設(shè)專項(xiàng)規(guī)劃；完成全縣16個建制鎮(zhèn)、1120個村莊規(guī)劃編制，縣城控制性詳細(xì)規(guī)劃實(shí)現(xiàn)全覆蓋。
二、以功能配套為重點(diǎn)，加大市政公用設(shè)施建設(shè)
（一）加快城市市政道路建設(shè)。為適應(yīng)宜居宜業(yè)中等城市城鎮(zhèn)化建設(shè)及經(jīng)濟(jì)發(fā)展，完善市政道路升級改造，賓陽縣共投入資金65678.32萬元，開展高鐵黎塘站站前廣場道路（一期工程）建設(shè)，對縣城昆侖路、臨浦等7條道路進(jìn)行“白改黑”改造；實(shí)施賓陽縣東環(huán)路（美食街至黎塘轉(zhuǎn)盤）改造擴(kuò)建工程建設(shè)，新建縣城城東新區(qū)城東大道、和賓路、文明路、賓蓮路等7條道路已建成通車。打通美食街接?xùn)|環(huán)路、建設(shè)路接西環(huán)路、風(fēng)景路接西環(huán)路、金城路接財(cái)政路等4條“丁字”路建設(shè)，基本實(shí)現(xiàn)“四橫五縱”交通網(wǎng)絡(luò)框架。
（二）市政基礎(chǔ)設(shè)施方面。投資1.8億元開展公園綠化、街道綠化、空間綠化等園林綠化建設(shè)；累計(jì)投資8000萬元完成“樓宇亮化”和主次干道路燈照明建設(shè)；建成城市供水（一期）項(xiàng)目，縣城日供水達(dá)6萬噸。基本完成城東新區(qū)二期新廖村改造項(xiàng)目共15棟1500套住房主體工程。加大住房保障力度，截至目前，全縣共開工建設(shè)公共租賃住房項(xiàng)目57個2658套，已分配入住2655套，入住率為99.89%，城市承載能力得到大幅提升。
三、以新型城鎮(zhèn)化建設(shè)為契機(jī)，推動城鄉(xiāng)一體化發(fā)展
以重大項(xiàng)目建設(shè)為支撐，優(yōu)化城區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，帶動區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。一是2018年以來完成建設(shè)領(lǐng)域固定資產(chǎn)投資22.47億元，其中完成房地產(chǎn)投資21.06億元，同比增長78.02%，完成市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資1.41億元。二是2018年以來完成建設(shè)領(lǐng)域資質(zhì)內(nèi)建筑業(yè)總產(chǎn)值18.19億元，同比增長18.73%。三是積極開展招商引資工作，引進(jìn)碧桂園、彰泰學(xué)府、鳳凰茗城、湖景華府、中央城等9個房地產(chǎn)項(xiàng)目，完成8.61億元招商引資任務(wù)，同比增長20%。四是扎實(shí)推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，組織200多名農(nóng)村黨員干部及農(nóng)村工匠進(jìn)行集中式培訓(xùn)，穩(wěn)步提升全縣農(nóng)村建筑水準(zhǔn)，提高廣大農(nóng)村工匠的技能水平和就業(yè)能力；完成1120個村莊規(guī)劃編制，完成20個村公共照明試點(diǎn)建設(shè)，完成26000戶農(nóng)村改廁改廚任務(wù)。
四、以精細(xì)化為標(biāo)準(zhǔn)，提高城市管理水平
出臺《賓陽縣市政設(shè)施管理暫行辦法》和《賓陽縣城市綜合管理暫行辦法》，深入開展“暢通有序大行動”工作，投資400萬元完成數(shù)字平臺建設(shè)，及時清理違章占道經(jīng)營攤點(diǎn)、車輛2000余起，查處工地亂象160起，暫扣泥頭車30余輛；發(fā)揮土地衛(wèi)星遙感技術(shù)拍攝優(yōu)勢，查處違法用地圖斑88宗，拆除違法建筑面積達(dá)10000多平方米；加大安全執(zhí)法監(jiān)督力度，加強(qiáng)建筑領(lǐng)域安全生產(chǎn)整改信息和誠信信息錄入，為城鎮(zhèn)化建設(shè)發(fā)展提供祥和、穩(wěn)定、安全的環(huán)境。
五、以整潔有序?yàn)槟繕?biāo)，構(gòu)建城鄉(xiāng)一體化垃圾處理模式
逐步建立“村收鎮(zhèn)運(yùn)縣處理”的生活垃圾收運(yùn)處理體系和農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生長效管理機(jī)制，將垃圾集中清運(yùn)至來賓市焚燒發(fā)電廠、華潤紅水河水泥公司進(jìn)行無害化處理。投資2.5億余元，實(shí)施黎塘、大橋等7座鎮(zhèn)級污水處理設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)，目前已有5座成功通水運(yùn)行，基本達(dá)到預(yù)期排污效果，有效改善了當(dāng)?shù)厮w環(huán)境，治理當(dāng)?shù)厮廴締栴}，促進(jìn)了當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)、社會可持續(xù)發(fā)展。
岑溪市南渡鎮(zhèn)百鎮(zhèn)示范建設(shè)經(jīng)驗(yàn)
岑溪市南渡鎮(zhèn)以“整合旅游資源，創(chuàng)新發(fā)展模式，建設(shè)特色小城鎮(zhèn)，打造桂東南副中心城市后花園”為發(fā)展目標(biāo)，積極開展百鎮(zhèn)建設(shè)示范工程建設(shè)，共完成過境道路改造、鎮(zhèn)區(qū)舊街街道改造、鄧公廟廟前景觀改造、一河兩岸基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、南渡義州古街改造、街道路燈建設(shè)、特色街區(qū)建設(shè)等7大工程，取得良好成效。
一、主要建設(shè)成效
一是主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)明顯提升。鎮(zhèn)區(qū)建成區(qū)面積由建設(shè)前的1.65平方公里擴(kuò)大到1.96平方公里，增長率為18.79%；鎮(zhèn)區(qū)常住人口由建設(shè)前的1.4723萬人增長到1.9283萬人，增長率為23.65%；全鎮(zhèn)財(cái)政收入由建設(shè)前的2374.38萬元增長到2809.08萬元，增長率為18.31%；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入由建設(shè)前的22258元增長到24891元，增長率為11.83%。
二是基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)進(jìn)一步完善。鎮(zhèn)區(qū)道路鋪裝率由92%增長到100%，自來水供給率由98%增長到100%，綠地率由32%增長到35%，人均道路面積由6.568平方米增長到6.788平方米，路燈亮化率由93%增長到100%。新建鎮(zhèn)區(qū)文化廣場一個，完善綜合文化站、籃球場、舞臺等公共文化活動場所；新建衛(wèi)生廁所1座、公共停車場1個，寬帶網(wǎng)絡(luò)實(shí)現(xiàn)全覆蓋，防災(zāi)減災(zāi)等設(shè)施齊全。
三是產(chǎn)業(yè)發(fā)展不斷強(qiáng)化。固定資產(chǎn)投資由建設(shè)前的6.5544億元增長到7.6791億元，增長率為17.16%；旅游業(yè)和竹芒編織業(yè)兩項(xiàng)主要產(chǎn)業(yè)投資總額由建設(shè)前的3100萬元增長到5800萬元，增長率為87.10%；招商引資力度不斷加大，建設(shè)期間共引進(jìn)規(guī)模以上企業(yè)3家，引進(jìn)投資超千萬以上項(xiàng)目2個。
四是規(guī)劃建設(shè)管理水平進(jìn)一步提高。實(shí)施鎮(zhèn)區(qū)特色改造，形成特色風(fēng)格。完成“四所合一”機(jī)構(gòu)改革，優(yōu)化鄉(xiāng)村規(guī)劃建設(shè)審批流程，開展違法建設(shè)查處并取得成效。成立鎮(zhèn)區(qū)綜合整治大隊(duì)，鎮(zhèn)區(qū)內(nèi)交通標(biāo)志線清晰準(zhǔn)確，各項(xiàng)指示牌規(guī)范有序。主要街道車輛停放有序，門面、攤位無占道經(jīng)營。鎮(zhèn)區(qū)內(nèi)干凈整潔，無垃圾堆放，無污水集留。鎮(zhèn)區(qū)風(fēng)貌管控有力，建立長效機(jī)制。
五是文化得到進(jìn)一步傳承發(fā)展。建立鎮(zhèn)級自然景觀和歷史文化保護(hù)工作機(jī)制，納入常態(tài)化管理工作。率先舉辦村級大片區(qū)傳統(tǒng)文化講座，將文化傳承落實(shí)到最基層。
六是社會和諧穩(wěn)定大局進(jìn)一步鞏固。群眾安全感、滿意度由建設(shè)前的86分提高到93分。全鎮(zhèn)范圍的各種矛盾糾紛逐年下降，近五年未出現(xiàn)進(jìn)京赴邕越級上訪的情況。
二、主要經(jīng)驗(yàn)做法
（一）領(lǐng)導(dǎo)重視，措施得力。印發(fā)《岑溪市南渡鎮(zhèn)創(chuàng)建廣西百鎮(zhèn)建設(shè)示范工程工作方案》，成立了以市長為組長，分管副市長為副組長，住建、財(cái)政、發(fā)改、審計(jì)、監(jiān)察、旅游、公路等部門領(lǐng)導(dǎo)為成員的百鎮(zhèn)示范工程建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)指導(dǎo)協(xié)調(diào)百鎮(zhèn)示范工程建設(shè)項(xiàng)目的實(shí)施。南渡鎮(zhèn)抽調(diào)專人成立工作推進(jìn)小組，負(fù)責(zé)現(xiàn)場工作監(jiān)督、協(xié)調(diào)、推進(jìn)和解決施工過程遇到的問題，確保所有項(xiàng)目同時建設(shè)、互不影響，遇到問題能及時得到協(xié)調(diào)解決。
（二）因地制宜，突出特色。充分考慮南渡鎮(zhèn)區(qū)的現(xiàn)狀特點(diǎn)，精心規(guī)劃設(shè)計(jì)，選用本地青磚、鵝卵石等材料，因地制宜，就地取材。在項(xiàng)目建設(shè)中，充分融入社會主義核心價值觀、壽文化、廉文化和孝文化等本地特色文化，使工程建成后充滿文化氣息。推動義州古街保護(hù)改造，最大程度保留原建筑特色，建設(shè)擔(dān)水渡古碼頭等景觀節(jié)點(diǎn)，既保留古街原有特色，又展現(xiàn)古街新貌。
（三）整合資金，增強(qiáng)成效。義州古街改造工程整合了南渡鎮(zhèn)區(qū)棚戶區(qū)改造資金777萬元，鄧公廟前景觀改造工程整合67.73萬元文物修繕改造資金，一河兩岸基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程整合度園文化創(chuàng)意園64.73萬元河堤石墻建設(shè)資金，南渡大橋橋頭景觀工程整合民間建設(shè)資金30萬元。通過整合各種資金，形成投入合力。
（四）發(fā)動群眾，形成合力。南渡鎮(zhèn)從解決群眾思想，提高群眾認(rèn)識入手，集中人力、財(cái)力采取多種形式對百鎮(zhèn)建設(shè)進(jìn)行廣泛深入宣傳，最大限度爭取群眾的支持。一是多次組織召開黨員干部會議，制作宣傳橫幅標(biāo)語，對百鎮(zhèn)建設(shè)的重要性進(jìn)行反復(fù)宣傳。二是在項(xiàng)目實(shí)施前召群眾代表會、戶主座談會，并通過宣傳政策，積極引導(dǎo)、凝心聚力，激發(fā)大家參與百鎮(zhèn)建設(shè)的積極性，為百鎮(zhèn)建設(shè)工程的實(shí)施奠定群眾基礎(chǔ)。三是在項(xiàng)目實(shí)施過程中，積極聽取群眾意見，適當(dāng)增加必要工程量，滿足群眾要求，改善群眾居住環(huán)境。如鄧公廟廟前景觀改造工程新建了南渡鎮(zhèn)文化廣場，將多年的垃圾灘涂地變成鎮(zhèn)區(qū)居民休閑場所；一河兩岸基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程在南渡大橋兩頭修建沿岸道路，大大改善了大橋兩頭的臟亂差現(xiàn)象；鎮(zhèn)區(qū)舊街街道改造工程改造新建了鎮(zhèn)區(qū)排污、排水溝，改善了鎮(zhèn)區(qū)街道一下大雨就雨水浸街的現(xiàn)象。
（五）加大扶持，發(fā)展產(chǎn)業(yè)。一是用地指標(biāo)得到縣級傾斜，建設(shè)周期內(nèi)南渡鎮(zhèn)累計(jì)獲得各類用地指標(biāo)335.37畝。二是人才政策得到縣級支持。建設(shè)周期內(nèi)，南渡鎮(zhèn)引進(jìn)碩士學(xué)位以上和中級以上職稱的高學(xué)歷人才3人，縣級人事部門安排選調(diào)生3名。三是吸納農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口政策得到縣級支持。建設(shè)周期內(nèi)，南渡鎮(zhèn)吸納農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口占鎮(zhèn)區(qū)常駐人口總量12.86%，并在鎮(zhèn)區(qū)設(shè)立農(nóng)創(chuàng)大學(xué)堂。
（六）完善機(jī)制，保持成效。一是南渡鎮(zhèn)區(qū)范圍新建片區(qū)垃圾處理中心，建立了衛(wèi)生保潔長效機(jī)制。二是建立鎮(zhèn)級自然景觀和歷史文化保護(hù)工作機(jī)制，納入常態(tài)化管理工作。三是建立鎮(zhèn)區(qū)環(huán)境綜合整治大隊(duì)和建成項(xiàng)目后續(xù)養(yǎng)護(hù)機(jī)制，確保建成項(xiàng)目持續(xù)發(fā)揮效用。
凌云縣邏樓鎮(zhèn)百鎮(zhèn)建設(shè)經(jīng)驗(yàn)
2015年，凌云縣邏樓鎮(zhèn)被列為自治區(qū)第一批百鎮(zhèn)建設(shè)示范工程。邏樓鎮(zhèn)百鎮(zhèn)建設(shè)工程，實(shí)施了過境大道改擴(kuò)建、小巷道路硬化美化、文化廣場改造、鎮(zhèn)迎賓廣場、新建燕登山公園、鎮(zhèn)區(qū)特色民居塑造、停車場、市容綜合整治等8個項(xiàng)目，采取了一系列行之有效的措施，從人力、物力、財(cái)力等方面加大對邏樓百鎮(zhèn)建設(shè)項(xiàng)目的投入，取得顯著成效。
一、主要成效
（一）主要指標(biāo)完成和提升情況。建成區(qū)面積由2014年的0.82平方公里增長到2016年的1.06平方千米，年均增長1.12%；鎮(zhèn)區(qū)常住人口2014年末為0.86萬人，2015年末為1.02萬人，2016年末為1.21萬人，年均增長1.8%；邏樓鎮(zhèn)2014年財(cái)政收入為836萬元，2015年財(cái)政收入為922萬元，2016年財(cái)政收入為1016萬元，年均增長10.23%；邏樓鎮(zhèn)2014年農(nóng)民人均純收入為8892萬元，2015年農(nóng)民人均純收入為9810萬元，2016年農(nóng)民人均純收入為10825萬元，年均增長10.33%。
（二）基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)水平的主要指標(biāo)及其增長情況。鎮(zhèn)區(qū)建設(shè)有文化廣場、燕登山公園等公共文化活動場所，集鎮(zhèn)基礎(chǔ)服務(wù)功能基本完善，鎮(zhèn)區(qū)公共服務(wù)水平得到大幅度提升，群眾文化體育活動繁榮，實(shí)現(xiàn)了基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施有效利用的最大化。
（三）固定資產(chǎn)投資、主要產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目投資、招商引資等情況。
主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)進(jìn)一步壯大，邏樓鎮(zhèn)特色農(nóng)產(chǎn)品非常豐富，現(xiàn)20個行政村共種植有油茶3.5萬畝，年總產(chǎn)值可達(dá)2000萬元，人均收入488元；種植核桃1萬畝，可于6年后產(chǎn)出；有可利用桑園8000畝，主要分布在爛村村，新洛村、林塘村、隴棍村、界福村、敏村村；種植牛心李5000畝，杉木1萬畝，八角1萬畝，橘紅300畝，金銀花80畝，三葉青50畝。發(fā)展特色養(yǎng)殖，石蛙養(yǎng)殖20000只，土雞養(yǎng)殖5000羽，豚貍養(yǎng)殖3000只，豪豬養(yǎng)殖200頭，山羊養(yǎng)殖7000只，黃牛1000頭。新興產(chǎn)業(yè)進(jìn)一步壯大，為了實(shí)現(xiàn)讓鎮(zhèn)區(qū)特色產(chǎn)業(yè)與新興產(chǎn)業(yè)又好又快發(fā)展，除了縣級出臺扶持政策以外，示范鎮(zhèn)也結(jié)合實(shí)際配套相關(guān)扶持政策，引導(dǎo)農(nóng)戶成立農(nóng)民專業(yè)合作社，成立電商，注冊商標(biāo)，引進(jìn)公司，支持能人帶動群眾發(fā)展產(chǎn)業(yè)。2014至2016年期間引進(jìn)規(guī)模以上的企業(yè)有：廣西通程振凌物流有限公司、廣西河池富鈺石業(yè)有限公司、廣西閩桂投資集團(tuán)有限公司，以上三家企業(yè)投資額均超過千萬元。
（四）集鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理水平提升情況?？h級按照規(guī)定下放示范鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會、規(guī)劃建設(shè)管理、財(cái)稅管理權(quán)限，規(guī)劃建設(shè)管理權(quán)限下放并運(yùn)行良好，財(cái)稅管理權(quán)限下放并運(yùn)行良好?？h機(jī)構(gòu)編制委員會聯(lián)合邏樓鎮(zhèn)完成了“四所合一”機(jī)構(gòu)改革，落實(shí)了人員、編制和辦公場所等，邏樓鎮(zhèn)依托“四所合一”機(jī)構(gòu)優(yōu)化鄉(xiāng)村規(guī)劃建設(shè)審批流程。
（五）推動文化傳承與發(fā)展情況。通過邏樓百鎮(zhèn)集鎮(zhèn)改造建設(shè)，集鎮(zhèn)區(qū)范圍內(nèi)建設(shè)有文化廣場、燕登山公園等公共文化活動場所，邏樓鎮(zhèn)組織召開了“凌云縣特少數(shù)民族提升素質(zhì)·助力脫貧”等活動，大力弘揚(yáng)和保護(hù)各民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，增進(jìn)了民族團(tuán)結(jié)，有效推動了文化傳承與發(fā)展。
（六）推動社會和諧發(fā)展情況。通過邏樓百鎮(zhèn)集鎮(zhèn)改造建設(shè)，合理規(guī)劃了集鎮(zhèn)市場格局，規(guī)范了市場管理秩序，促進(jìn)了城鎮(zhèn)服務(wù)功能的提升，推動了社會和諧發(fā)展。
（七）其他改造建設(shè)成效情況。鎮(zhèn)區(qū)范圍內(nèi)建設(shè)有污水處理廠，日處理污水500噸；建設(shè)了垃圾中運(yùn)站，并完善垃圾壓縮及轉(zhuǎn)運(yùn)車輛等配套設(shè)施，日垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)能力25噸，污水及垃圾得到了有效處理，提升了鎮(zhèn)區(qū)人居環(huán)境。結(jié)合地方文化，實(shí)施邏樓鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)建筑外立面改造工程，對鎮(zhèn)區(qū)民居外墻進(jìn)行特色風(fēng)格規(guī)劃設(shè)計(jì)，對250戶沿街和鎮(zhèn)區(qū)出入口建筑外立面進(jìn)行改造,實(shí)施市容綜合整治工程，做好綠化、亮化、環(huán)境治理等工作，打造鎮(zhèn)區(qū)景觀、鋪設(shè)水電的管網(wǎng)等，改善了鎮(zhèn)區(qū)整體風(fēng)貌環(huán)境，提高了居民生活質(zhì)量。
二、主要經(jīng)驗(yàn)做法
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。凌云縣成立了由縣長任組長、分管副縣長任副組長的邏樓鎮(zhèn)百鎮(zhèn)示范工程建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。成員由縣財(cái)政、住建、發(fā)改、水利、農(nóng)業(yè)、畜牧、林業(yè)等部門負(fù)責(zé)人和邏樓鎮(zhèn)書記、鎮(zhèn)長組成，負(fù)責(zé)邏樓鎮(zhèn)百鎮(zhèn)示范建設(shè)工程的宣傳發(fā)動、資金的籌集、推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)等工作；領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、組織推進(jìn)邏樓鎮(zhèn)百鎮(zhèn)示范工程建設(shè)工作。
（二）科學(xué)規(guī)劃引領(lǐng)。百鎮(zhèn)規(guī)劃設(shè)計(jì)，不搞強(qiáng)迫敕令式的拆舊建新，而是依照群眾的經(jīng)濟(jì)接受能力和自愿原則，逐漸革新，規(guī)劃部門組織編制規(guī)劃，群眾和村鎮(zhèn)按照規(guī)劃建設(shè)，依照新的規(guī)劃去革新，依據(jù)本地村鎮(zhèn)的實(shí)踐狀況，宜大則大，宜小則小，腳踏實(shí)地開展規(guī)劃建設(shè)。
（三）破解資金難題。把籌措建設(shè)資金放在突出位置，想方設(shè)法破解籌資難題，提出了“政府倡導(dǎo)、居民參與、單位企業(yè)幫扶”的合力推進(jìn)計(jì)劃，組織縣直單位、群眾捐資等多渠道籌集資金；其他新建項(xiàng)目由各業(yè)主自行落實(shí)建設(shè)資金，想方設(shè)法破解籌資難題，整合資源、加大投入，發(fā)揮整體效益。同時，切實(shí)加強(qiáng)對資金使用的監(jiān)管，確保資金保障到位、使用合規(guī)。
（四）政策保障有力。認(rèn)真研究和利用好國家城鎮(zhèn)化建設(shè)的政策措施，盯緊重點(diǎn)支持領(lǐng)域和項(xiàng)目，做好產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目的策劃、規(guī)劃、立項(xiàng)、編制及申報工作。出臺相關(guān)政策，通過各種途徑爭取項(xiàng)目、資金和配套政策，確保各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)順利完成，通過政策引導(dǎo)吸引縣內(nèi)外業(yè)主參與示范工程建設(shè)，鼓勵產(chǎn)業(yè)發(fā)展，提高知名度。
（五）加強(qiáng)項(xiàng)目跟蹤。后續(xù)管理上加強(qiáng)實(shí)時監(jiān)控，及時解決問題。根據(jù)職責(zé)和分工強(qiáng)化工作責(zé)任，對邏樓鎮(zhèn)示范工程建設(shè)實(shí)施全方位、全過程的監(jiān)控和服務(wù)，及時解決存在問題，扎實(shí)推進(jìn)建設(shè)工作。
桂林市雁山區(qū)草坪回族鄉(xiāng)少數(shù)民族鄉(xiāng)建設(shè)經(jīng)驗(yàn)
2014年以來，乘著桂林建設(shè)國際旅游勝地的東風(fēng)，依托桂林市城鎮(zhèn)化示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)和草坪休閑旅游主題小鎮(zhèn)建設(shè)，雁山區(qū)啟動實(shí)施草坪回族鄉(xiāng)少數(shù)民族鄉(xiāng)創(chuàng)建工作，通過堅(jiān)持高品位規(guī)劃、大強(qiáng)度投資、精品化建設(shè)，在傳承保護(hù)草坪古村落的基礎(chǔ)上，轉(zhuǎn)型求發(fā)展，以發(fā)展帶動保護(hù)，以保護(hù)促進(jìn)發(fā)展，突出民居特色實(shí)施風(fēng)貌改造，大力推進(jìn)城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施和公共配套服務(wù)設(shè)施建設(shè)，高品質(zhì)發(fā)展休閑旅游產(chǎn)業(yè)。經(jīng)過三年多的不懈努力，草坪城鎮(zhèn)面貌煥然一新，經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展取得了可喜成效。草坪回族鄉(xiāng)先后獲得桂林市第一批城鎮(zhèn)化建設(shè)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、“廣西特色景觀旅游名鄉(xiāng)”及第二批廣西特色景觀旅游名鎮(zhèn)示范單位等稱號。
一、主要建設(shè)成效
（一）齊頭并進(jìn)推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。雁山區(qū)以少數(shù)民族鄉(xiāng)項(xiàng)目為抓手，累計(jì)投入資金達(dá)1.6億元，依法依規(guī)、保質(zhì)保量實(shí)施約20個項(xiàng)目并全部建成投入使用，草坪回族鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施和公共配套設(shè)施建設(shè)日趨完善，村容村貌煥然一新。投入資金約3400萬元先后完成迎賓大道、濱江路、鎮(zhèn)區(qū)內(nèi)街道總長約2.12公里道路改造，配套建設(shè)給水管網(wǎng)2.5公里，實(shí)施污水管網(wǎng)改造3公里、雨水管網(wǎng)改造2.2公里及電力管網(wǎng)改造3公里，并設(shè)置了交通標(biāo)識，實(shí)現(xiàn)路面硬化率、路燈亮燈率達(dá)100%；投入資金約2000萬元實(shí)施草坪老街風(fēng)貌改造，完成房屋立面改造191戶，部分木結(jié)構(gòu)房屋采取修舊如舊方式進(jìn)行保護(hù)，總改造面積約53400平方米，古村落民居特色進(jìn)一步彰顯；投入資金200萬元新建垃圾中轉(zhuǎn)站，解決了垃圾集中收集和定時清運(yùn)。此外，融合鄉(xiāng)慶廣場及生態(tài)功能，實(shí)施草坪停車場改造兩處共計(jì)3000余平方米，建設(shè)草坪史室，完善自來水廠和污水處理系統(tǒng)等。
（二）千方百計(jì)保障資金到位。草坪回族鄉(xiāng)少數(shù)民族鄉(xiāng)建設(shè)項(xiàng)目共有6項(xiàng)，計(jì)劃總投資2070萬元，主要來源為國債和中央預(yù)算內(nèi)投資、自治區(qū)、桂林市雁山區(qū)財(cái)政投入、企業(yè)幫扶及地方自籌，其中爭取自治區(qū)財(cái)政配套400萬元，市級財(cái)政配套200萬元，區(qū)級財(cái)政配套770萬元，企業(yè)幫扶700萬元。由于草坪回族鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施十分薄弱、配套極不完善，可用財(cái)力非常有限。面對困難，通過市場運(yùn)作積極籌措資金、破解資金難題。一是通過投融資方式籌措資金。依托棚戶區(qū)改造工程，充分利用國家開發(fā)銀行專項(xiàng)貸款政策，融資3.08億元，目前已使用1200萬元；積極招商引資，與景域集團(tuán)等投資企業(yè)洽談合作協(xié)議，借力發(fā)展。二是積極包裝項(xiàng)目，爭取上級扶持項(xiàng)目資金9100萬元，統(tǒng)籌用于草坪城鎮(zhèn)化和產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目建設(shè)。三是區(qū)財(cái)政投入資金近3000萬元，用于草坪基礎(chǔ)設(shè)施和道路交通改善等項(xiàng)目建設(shè)。
（三）挖掘資源培育優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。在少數(shù)民族鄉(xiāng)建設(shè)中，以城鄉(xiāng)居民為主體，以發(fā)展高效特色農(nóng)業(yè)和旅游休閑產(chǎn)業(yè)為基礎(chǔ)，推進(jìn)產(chǎn)城融合式發(fā)展。一是努力推進(jìn)第三產(chǎn)業(yè)及旅游項(xiàng)目發(fā)展。開展了旅游秩序整頓，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，對冠巖、草坪客棧集中區(qū)、云霧山莊等項(xiàng)目，實(shí)行跟蹤服務(wù)，推進(jìn)旅游項(xiàng)目建設(shè)。重塑旅游業(yè)態(tài)，制定草坪餐飲住宿聯(lián)盟章程及會員管理制度，統(tǒng)一規(guī)范沿街招牌、木格窗樣式，組織特色餐館評選，完成老街所有餐飲、住宿業(yè)主專題培訓(xùn)，挖掘草坪特色小吃20多種，打造“草坪三寶”“草坪三珍”等紀(jì)念品、特產(chǎn)。2014年，草坪回族鄉(xiāng)獲廣西特色景觀旅游名鄉(xiāng)稱號和第二批廣西特色景觀旅游名鎮(zhèn)示范單位，2015年，草坪回族鄉(xiāng)實(shí)現(xiàn)旅游接待游客同比增長30%，為桂林國際旅游勝地建設(shè)添上了濃墨重彩的一筆。二是深入實(shí)施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。出臺《草坪回族鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展獎勵扶助政策》，加大名優(yōu)果樹新品種的引進(jìn)和扶持力度，推進(jìn)農(nóng)業(yè)與文化旅游業(yè)融合發(fā)展，基本形成了“一村一品”的特色格局。2015年，草坪回族鄉(xiāng)特色農(nóng)業(yè)核心示范區(qū)獲得桂林市休閑農(nóng)業(yè)（核心）示范區(qū)稱號，目前正在申報爭創(chuàng)自治區(qū)級示范區(qū)。
（四）建章立制促進(jìn)長效管護(hù)。為強(qiáng)化長效管理，成立草坪休閑旅游主題小鎮(zhèn)黨工委、管委會和草坪東岸漓江小鎮(zhèn)旅游投資公司，對草坪鎮(zhèn)區(qū)實(shí)行景區(qū)化、市場化日常管理，規(guī)范漓江竹筏經(jīng)營管理，鎮(zhèn)區(qū)衛(wèi)生、交通、旅游環(huán)境日趨良好。一是大力開展環(huán)境綜合整治。嚴(yán)格落實(shí)城管執(zhí)法、機(jī)動巡邏、分段管理等措施，采取定人定崗定時定路段，實(shí)現(xiàn)集鎮(zhèn)管理全覆蓋。加強(qiáng)市政公用設(shè)施管護(hù)，對已建成并投入使用的道路、供水、排水、路燈、環(huán)衛(wèi)、綠化設(shè)施定期進(jìn)行維護(hù)。二是集中開展治“臟”。年均開展80余次環(huán)境集中整治行動，參加人數(shù)達(dá)3500多人次；加強(qiáng)集鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)隊(duì)伍建設(shè)，充實(shí)保潔人員，完善管理制度，配備村衛(wèi)生保潔員，簽訂清潔衛(wèi)生責(zé)任狀及“門前三包”責(zé)任狀，確保街道和每個村的衛(wèi)生有人管有人抓。三是嚴(yán)厲打擊違法建筑。加大對違法建筑的打擊和處罰力度，集中力量清理和整治已建成的違法建筑，幾年來共立案查處違法建設(shè)34戶，總面積10918平方米，有效遏制了違章建筑的增長趨勢。
二、主要經(jīng)驗(yàn)做法
（一）留住鄉(xiāng)愁，充分挖掘地方建筑文化特色。為傳承草坪老街風(fēng)格，特別遵循修舊整繕原則，通過選擇性拆除部分建筑，整理出院落空間和街巷通道，保持街巷原有的尺度、稍顯雜亂但豐富的立面，與周邊山水融為水墨的天際線，輔之以桂北民居基調(diào)兼容嶺南梧廣風(fēng)情，運(yùn)用坡屋面、灰瓦小坡檐、青磚切片、青石墻裙、馬頭墻、木構(gòu)裝飾等建筑元素，精雕細(xì)琢進(jìn)行立面改造。同時，為保護(hù)生態(tài)、傳承歷史，就地取材、依勢造型，引安吉巖之水入池，將三棵百年古樟樹環(huán)繞在水池中央形成“驛船”造型，結(jié)合綠地和景觀水面，再現(xiàn)了“南亭驛”車水馬龍、河埠商業(yè)繁榮的景觀，將自然古老的街巷、水系與草坪的社會生活、人文歷史和自然風(fēng)光揉入其中，實(shí)現(xiàn)“保留鄉(xiāng)村風(fēng)貌，留得住青山綠水，記得住鄉(xiāng)愁”，形成漓江東岸小鎮(zhèn)的獨(dú)特氣質(zhì)。
（二）抓住龍頭，大力扶植特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展。《桂林國際旅游勝地發(fā)展規(guī)劃建設(shè)綱要》中對草坪的定位是建設(shè)休閑旅游主題小鎮(zhèn)，在新型城鎮(zhèn)化示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)過程中，雁山區(qū)委、區(qū)政府突出草坪休閑旅游的主題，采取大手筆投入、大項(xiàng)目推進(jìn)的方式，做好休閑旅游這篇大文章。幾年來，先后投入資金1.6億元實(shí)施推進(jìn)碧草二級公路、漓東百里生態(tài)長廊碧草慢行綠道、草坪鎮(zhèn)區(qū)道路改造提升、草坪老街風(fēng)貌改造等一批重大項(xiàng)目建設(shè)，加大對當(dāng)?shù)芈糜螐臉I(yè)人員的培訓(xùn)力度，引導(dǎo)飯館、酒店經(jīng)營戶成立了草坪餐飲民宿聯(lián)盟，評選出了草坪十大特色餐館和特色飯菜，同時開展了“十里草坪·千年文墨——中國畫名家邀請展、“發(fā)現(xiàn)雁山·桂林騎跡”中外旅游達(dá)人體驗(yàn)游系列旅游營銷活動，打響草坪旅游品牌，到草坪濱江路喝茶聊天、去草坪漓江邊騎行漫步成為了國內(nèi)外游客感受漓江又一新方式。目前，草坪依托“一路（慢行系統(tǒng)）、一水（漓江）、一洞（冠巖）、一街（草坪老街）”，有步驟、有計(jì)劃地推進(jìn)草坪休閑旅游小鎮(zhèn)建設(shè)，借助棚戶區(qū)改造政策，全面提升鎮(zhèn)區(qū)旅游環(huán)境，游客集散中心、公交場站、園林景觀改造等一批市政工程正在加快推進(jìn)，草坪客棧集中區(qū)、自駕車營地、休閑論壇永久會址等一大批特色旅游項(xiàng)目也正在緊鑼密鼓地實(shí)施。
（三）加強(qiáng)管理，克服困難發(fā)揚(yáng)敢打硬拼精神。為嚴(yán)格按照規(guī)劃建設(shè)時間節(jié)點(diǎn)要求，區(qū)項(xiàng)目組全體人員進(jìn)駐草坪現(xiàn)場辦公，把工作重心向一線傾斜，發(fā)揚(yáng)“釘子”擠鉆精神，“五加二”“白加黑”、滿負(fù)荷、高效率，不分節(jié)假日開展工作。建立督查工作領(lǐng)導(dǎo)小組，落實(shí)日督查、周通報制度和例會制度，組織部門、績效部門參與督查考評。在施工建設(shè)中，嚴(yán)格落實(shí)招投標(biāo)制度，堅(jiān)持施工例會與現(xiàn)場督辦相結(jié)合的辦法，全力搶抓項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度，嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)確保施工質(zhì)量。項(xiàng)目組管理人員深入每個施工現(xiàn)場、每間改造房屋，親自核實(shí)、查驗(yàn)資料，掌握現(xiàn)場情況和施工進(jìn)展，對照施工標(biāo)準(zhǔn)查找不足。定期召集各施工單位負(fù)責(zé)人、設(shè)計(jì)單位負(fù)責(zé)人和監(jiān)理人員召開碰頭研討會，落實(shí)舊問題的解決情況，逐一分析當(dāng)天發(fā)現(xiàn)的新問題，制定整改措施。為解決草坪老街風(fēng)貌改造工程施工過程中質(zhì)量安全隱患和工期延誤等問題，多次協(xié)調(diào)邀請市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局召開專題施工協(xié)調(diào)會，對各施工單位和監(jiān)理單位進(jìn)行約談，明確整改時限和要求。通過細(xì)化整改任務(wù)，做到邊施工，邊整改、邊落實(shí)、邊見成效，使各項(xiàng)施工逐步達(dá)到規(guī)范化、制度化、標(biāo)準(zhǔn)化，保障了各項(xiàng)工程項(xiàng)目的施工進(jìn)度和質(zhì)量。
（四）穩(wěn)住基礎(chǔ)，層層發(fā)動營造全民建設(shè)熱潮。召開城鄉(xiāng)風(fēng)貌改造動員大會，各村進(jìn)行層層發(fā)動，掀起打造特色名村工作的熱潮。區(qū)鄉(xiāng)干部深入群眾家中搞宣傳、做工作，召開群眾意見征求會，廣泛征求群眾意見，進(jìn)一步提高群眾的積極性與參與度。在風(fēng)貌改造和改廚改廁過程中，多次上門與征收對象對接、溝通，耐心細(xì)致地給群眾講政策、講要求，向風(fēng)貌改造戶宣傳草坪建設(shè)前景，向被征收戶算經(jīng)濟(jì)賬，在對木結(jié)構(gòu)舊房改建、馬頭墻改造、自拆自建、產(chǎn)權(quán)認(rèn)定等問題，區(qū)委、政府召開專題會議加以研究，形成書面答復(fù)意見，解除群眾疑慮。通過政策宣傳，積極引導(dǎo)，新型城鎮(zhèn)化和新農(nóng)村建設(shè)理念家喻戶曉、深入人心，廣大群眾以主人翁的姿態(tài)主動、自覺投身旅游小鎮(zhèn)和特色名村建設(shè)中。
南丹縣里湖瑤族鄉(xiāng)少數(shù)民族鄉(xiāng)建設(shè)經(jīng)驗(yàn)
里湖瑤族鄉(xiāng)位于南丹縣東北部，是河池市11個民族鄉(xiāng)之一，居住著瑤、漢、壯、苗、水、侗、毛南、布依、仫佬等9個民族，其中白褲瑤人口約占總?cè)丝诘?1%，素有“中國白褲瑤之鄉(xiāng)”之美稱。全鄉(xiāng)農(nóng)林牧漁總產(chǎn)值由2014年9077萬元增加到2016年的115379萬元，增長11.7倍；農(nóng)民人均純收入由2014年的5500元增加到2016年的6636元。全鄉(xiāng)國內(nèi)旅游收入由2014年的312.7萬元增加到2016年的350萬元。2014年12月，里湖瑤族鄉(xiāng)列入全區(qū)民族鄉(xiāng)建設(shè)項(xiàng)目。
一、主要建設(shè)成效
一是集鎮(zhèn)建設(shè)獨(dú)具民族特色。2014年開始，南丹縣委、縣政府共籌集資金5500多萬元對里湖瑤族鄉(xiāng)開展集鎮(zhèn)風(fēng)貌改造工程，打造白褲瑤風(fēng)情小鎮(zhèn)。項(xiàng)目覆蓋2.5平方公里（89戶126棟房子1968人），涉及征地65.2畝，拆遷16處。建設(shè)內(nèi)容包括，89戶房屋立面改造、1.7公里大理石道路鋪裝、管線下地、綠化亮化、水景觀建設(shè)、廣場建設(shè)、停車場建設(shè)等工程。建設(shè)中將白褲瑤族特有的銅鼓、牛角、瑤王印、糧倉等特有民族元素融入建筑，彰顯山地建筑特色。先后獲得“中國最佳休閑養(yǎng)生旅游目的地”和“中國最佳原生態(tài)民俗旅游目的地”等榮譽(yù)稱號。里湖王尚屯榮獲“中國生態(tài)文化村”和“河池最美鄉(xiāng)村”稱號，懷里村蠻降屯、八村巴哈屯被評為首批“中國少數(shù)民族特色村寨”。
二是城鎮(zhèn)規(guī)劃得到不斷完善。作為全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)“四所合一”機(jī)構(gòu)改革的示范點(diǎn)，里湖瑤族鄉(xiāng)充分發(fā)揮“四所合一”工作人員團(tuán)隊(duì)的作用和力量，配合上級規(guī)劃部門完成了里湖瑤族鄉(xiāng)的總體規(guī)劃、控制性詳細(xì)規(guī)劃和12個行政村村莊的規(guī)劃編制，以點(diǎn)帶面促進(jìn)實(shí)現(xiàn)縣、鄉(xiāng)、村規(guī)劃編制的全覆蓋。同時主動出擊，針對全鄉(xiāng)行政村所在地的村莊。進(jìn)行監(jiān)督把關(guān)，引導(dǎo)合理建設(shè)，有效杜絕了亂搭亂建現(xiàn)象的發(fā)生。
三是村屯面貌呈現(xiàn)煥然一新。在自治區(qū)“美麗廣西•清潔鄉(xiāng)村”活動大背景下，里湖瑤族鄉(xiāng)認(rèn)真結(jié)合民族鄉(xiāng)建設(shè)工作一并開展。三年來共投入資金2億多元，打響里湖瑤族鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)大會戰(zhàn)。在全縣率先實(shí)現(xiàn)“村村通硬化路、屯屯通砂石路”目標(biāo)，并開通多條城鄉(xiāng)公交線路。所有行政村均建立標(biāo)準(zhǔn)化村級公共服務(wù)中心；全力提升醫(yī)療服務(wù)水平，與縣人民醫(yī)院建立協(xié)作關(guān)系，實(shí)現(xiàn)資源共享。在文化教育上，全鄉(xiāng)建有1所中學(xué)、12所小學(xué)，并大力開展非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的傳承與保護(hù)，在里湖中心小學(xué)、懷里村小學(xué)設(shè)置傳習(xí)場，開設(shè)銅鼓、陀螺、勤澤格拉等文化傳承班，組建“民族風(fēng)情表演隊(duì)”，讓白褲瑤的民風(fēng)民俗得以延續(xù)。里湖瑤族鄉(xiāng)的村鎮(zhèn)建設(shè)效果明顯，多次成為自治區(qū)、河池市召開城鄉(xiāng)新貌新風(fēng)現(xiàn)場會的參觀點(diǎn)。里湖社區(qū)王尚屯，懷里村蠻降、化圖、化橋屯，八雅村巴哈屯古村落古香古色，彰顯獨(dú)特的民族文化元素和地域特色，得到眾多外來人員的親睞和向往，并先后榮獲“廣西綠色村屯”稱號。
四是鄉(xiāng)村旅游效益初步顯現(xiàn)。民族鄉(xiāng)建設(shè)期間，縣委、縣政府將里湖列入全縣“白褲瑤發(fā)展協(xié)調(diào)區(qū)”建設(shè)范圍，大力開發(fā)白褲瑤文化，促進(jìn)旅游業(yè)發(fā)展。結(jié)合里湖實(shí)際，成功舉辦白褲瑤年街文化節(jié)活動及瑤年節(jié)活動，積極助推歌婭思谷王尚屯景區(qū)投入運(yùn)營，在國慶節(jié)和白褲瑤族傳統(tǒng)節(jié)慶瑤年節(jié)期間日接待游客數(shù)量達(dá)萬人。2017年5月，為徹底解決在“一方水土養(yǎng)不活一方人”的深度貧困地區(qū)貧困群眾住房問題，投入資金3.65億元推動“千家瑤寨·萬戶瑤鄉(xiāng)”易地搬遷旅游開發(fā)項(xiàng)目，共安置1227戶6489人。今后2年將投入資金5億元，結(jié)合白褲瑤銅鼓文化、服飾文化、婚戀文化、歌謠文化、葬禮文化和狩獵文化，按照國家5A級景區(qū)高標(biāo)準(zhǔn)，打造全國旅游經(jīng)濟(jì)跨省合作的典范、全國旅游扶貧的典范、全國易地扶貧搬遷的典范、全國民俗文化保護(hù)的典范、全國特色小鎮(zhèn)建設(shè)的典范。
二、主要經(jīng)驗(yàn)做法
一是爭取各級領(lǐng)導(dǎo)的高度重視。項(xiàng)目建設(shè)批準(zhǔn)實(shí)施后，縣級領(lǐng)導(dǎo)定期和不定期率領(lǐng)縣直有關(guān)部門深入項(xiàng)目工地進(jìn)行現(xiàn)場辦公，形成多部門工作合力。在里湖鄉(xiāng)風(fēng)貌改造實(shí)施過程中，縣委書記、縣長深入現(xiàn)場，協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目建設(shè)中征地拆遷工作遇到的困難和問題。鄉(xiāng)三班主要領(lǐng)導(dǎo)每天赴現(xiàn)場指揮協(xié)調(diào)，發(fā)現(xiàn)問題立即督促整改，有力推動了民族鄉(xiāng)建設(shè)各項(xiàng)工作的實(shí)施。
二是緊盯獨(dú)特資源的利用開發(fā)。里湖瑤族鄉(xiāng)作為中國白褲瑤的聚居地，在民族鄉(xiāng)建設(shè)項(xiàng)目推進(jìn)過程中，緊緊圍繞白褲瑤豐富多彩的民俗文化特色認(rèn)真挖掘、整理資源，推陳出新，將文化與旅游有機(jī)結(jié)合。同時結(jié)合當(dāng)前實(shí)施的鄉(xiāng)村風(fēng)貌提升工程，通過“旅游+扶貧” “公司＋基地＋農(nóng)戶”的易地扶貧搬遷安置模式整體打包開發(fā)，以里湖片區(qū)的里湖白褲瑤特色風(fēng)情小鎮(zhèn)、歌婭之谷及王尚“千家瑤寨·萬戶瑤鄉(xiāng)”異地搬遷項(xiàng)目為核心，融入白褲瑤民俗文化為主要元素來整體設(shè)計(jì)，打造城關(guān)-里湖-荔波小七孔半小時跨省旅游示范帶，創(chuàng)建“世界白褲瑤民俗風(fēng)情園區(qū)”。項(xiàng)目的建成將形成南丹與荔波旅游合作開發(fā)區(qū)，提質(zhì)里湖瑤族鄉(xiāng)少數(shù)民族鄉(xiāng)建設(shè)品牌，帶動近萬名白褲瑤同胞通過旅游產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)脫貧。
三是注重廣大群眾的支持配合。要盡快推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)，讓人民享受到更多更好的成果，離不開里湖群眾的大力支持和配合。為此，在開展民族鄉(xiāng)建設(shè)各項(xiàng)工作時，鄉(xiāng)干部深入群眾家中，面對面“零距離”溝通，大力爭取群眾的理解和支持，及時獲得了群眾的積極響應(yīng)并支持配合，確保項(xiàng)目建設(shè)順利推進(jìn)。